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独特的美国国民警卫队:连B2轰炸机都有,但平时总统不能调动
发布日期:2020-06-08 05:45   来源:未知   阅读:

利刃/开云霁

明尼苏达州黑人男子佛洛依德遭白人警察虐杀后,美国国内的种族矛盾再次成为舆论焦点,为了表达自己的诉求,大量美国民众走上街头,要求美国政府重视并改变黑人受歧视的现状。渐渐地,游行示威变成了打砸抢烧,大量商店被抢劫、焚毁,现阶段,骚乱已经蔓延至美国的数十个州。面对愈演愈烈的骚乱,美国多地出动了国民警卫队,与警察合作应对骚乱,一时间,国民警卫队士兵的身影出现在全美上百个城市的街头,这支部队一跃成为镇压骚乱的主力。

美国国民警卫队的名字具有很强的迷惑性,如果不了解这支部队,很容易将其判定为与警察类似的力量,事实上,国民警卫队是美国历史最悠久的武装力量,成立于1636年,属于美国现役部队的预备役部队。成立之初,美国国民警卫队的组织结构十分松散,其主要作用是维护治安、抢险救灾,并防备英国对美国的进攻。到了20世纪初期,美国颁布了《民兵法案》,将各州民兵组织整合成国民警卫队。平时,国民警卫队的指挥权由各州州长掌握,只有在战争等特殊情况下,美国联邦政府才会调动各州的国民警卫队,也就是说,国民警卫队实质上是隶属于各州的地方武装。

不过,尽管是地方武装,但国民警卫队依旧接受联邦政府下拨的军费,是美国武装力量的重要组成部分。现阶段,美国国民警卫队由陆军国民警卫队和空中国民警卫队组成,其中,陆军国民警卫队的兵力为33.55万人,空中警卫队的兵力为10.71万人,国民警卫队的总兵力高达44.26万人,规模不亚于中等强国的军队。除了规模庞大,美国国民警卫队还拥有大量先进武器,一般而言,美国陆军和空军有的先进武器,国民警卫队基本都有,如M1系列主战坦克、F-22A隐身战斗机、B-2战略轰炸机等。

《民兵法案》颁布后的很长一段时间内,美国国民警卫队基本不会出国,被定义为“守卫美国本土的军队”,原则上不参与对外作战,即便在越战中遭遇失败,美国也没有把国民警卫队调往越南战场。不过,随着美国国家利益在全球范围内的扩张、募兵制取代普遍义务兵役制,美国出现了兵力不足的问题,美国国民警卫队开始走出国门,与美国陆军、海军和空军协同作战,先后参与了阿富汗战争和伊拉克战争。在参与海外作战的同时,国民警卫队依然承担着抢险救灾等任务,在“卡特里娜”飓风期间,空中国民警卫队飞行了3000多架次,运送了3万多名乘客和超过1.1万吨的物资,是重要的救灾力量。

在此次美国国内骚乱中,作为美国重要武装力量的国民警卫队在短时间内就被派往街头维持治安,可见动用这支部队的门槛并不高,在美国国内执行任务时,这支部队的作用与警察十分接近。美国各州州长之所以能够轻易调动国民警卫队,与美国的联邦制有很大的关系。美国由多个原属于英国的殖民地建立,从建国开始,各州就拥有很大的权力,为了保障州的权力,在组建联邦政府时,各州的代表对联邦政府的权力进行了大量的限制。这就使得美国各州具备较强的独立性。体现在国民警卫队上,便是各州州长可以依据自己的判断调动国民警卫队而无需请示联邦政府。久而久之,只要州内有事,美国的州长就会考虑出动国民警卫队。